河南省住房和城鄉建設廳  河南省文物局

關于組織申報第六批河南省歷史文化名鎮

名村和中國歷史文化名鎮名村的通知

 

豫建村鎮〔2013〕3號

 

各省轄市規劃局、文物（文化）局，省直管試點縣（市）城鄉規劃局（城鄉建設局）、文物（文化）局：

    為貫徹落實黨的十八大關于建設優秀傳統文化傳承體系、弘揚中華優秀傳統文化的精神，更好地保護、傳承優秀建筑歷史文化遺產，促進社會主義新農村建設，建設美麗中原，根據《住房城鄉建設部、國家文物局關于組織申報第六批中國歷史文化名鎮名村的通知》（建規〔2013〕8號，可登陸住房城鄉建設部網站點擊“城鄉規劃”下載）的要求，結合我省實際，省住房城鄉建設廳、省文物局研究決定，在今年上半年開展歷史文化名鎮名村保護工作檢查與資源調研的基礎上，組織第六批河南省歷史文化名鎮名村申報評選和中國歷史文化名鎮名村申報工作。現就有關事項通知如下：

    一、申報基本條件

    （一）申報河南省歷史文化名鎮名村基本條件

    根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》和省住房城鄉建設廳、省文物局印發的《河南省歷史文化名鎮名村評選辦法》（試行）（豫建村鎮〔2009〕37號，可登陸河南省住房城鄉建設廳網站下載）中明確的條件與要求組織申報。已登錄全國傳統村落信息系統的傳統村落且符合河南省歷史文化名村條件的，可優先推薦申報。

    （二）申報中國歷史文化名鎮名村基本條件

    獲得河南省歷史文化名鎮名村稱號，并符合中國歷史文化名鎮名村評定標準條件的，根據住房城鄉建設部、國家文物局發布的《中國歷史文化名鎮名村評選辦法》（建村〔2003〕199號附件3）及有關要求，可按規定程序推薦申報中國歷史文化名鎮名村。已由住房城鄉建設部、文化部和財政部公布列入國家傳統村落名錄且符合中國歷史文化名村條件的，可直接報請省住房城鄉建設廳、省文物局組織初審后推薦申報。

    二、申報與考核認定程序

    （一）河南省歷史文化名鎮名村的申報與考核認定

    河南省歷史文化名鎮名村由鎮（鄉）人民政府填寫河南省歷史文化名鎮名村申報表，縣級人民政府審查同意并提出申請報告，組織城鄉規劃和文物主管部門編制申報材料（詳見“申報材料要求”）；經省轄市城鄉規劃、文物主管部門初審簽署推薦意見后，聯合行文報省住房城鄉建設廳、省文物局。省直管試點縣（市）申報歷史文化名鎮名村，經縣（市）人民政府審查同意并提出申請報告，縣（市）城鄉規劃和文物部門編制申報材料，直接報省住房城鄉建設廳、省文物局。

    省住房城鄉建設廳會同省文物局組織有關部門和專家對申報材料進行審查論證，必要時組織實地考察，提出審查意見。經綜合考核符合條件的鎮（村），由省住房城鄉建設廳、省文物局報請省人民政府批準公布為河南省歷史文化名鎮名村。

    （二）中國歷史文化名鎮名村的申報與考核認定

    申報中國歷史文化名鎮名村，鎮（鄉）人民政府填寫河南省歷史文化名鎮名村申報表，縣級人民政府審查同意并提出申請報告，縣級城鄉規劃和文物主管部門編制申報材料（詳見“申報材料要求”）；經省轄市城鄉規劃、文物主管部門聯合行文向省住房城鄉建設廳、省文物局推薦；省住房城鄉建設廳會同省文物局組織有關專家對申報材料進行審查，必要時組織實地考察，對符合條件的鎮（村），由省住房城鄉建設廳、省文物局向住房城鄉建設部、國家文物局推薦申報。

    三、申報材料要求

    （一）河南省歷史文化名鎮名村申報材料

    1．河南省歷史文化名鎮名村申報表（見附件1）。

    2．申請報告。報告內容應概述申報鎮名村的地理位置、環境條件、村鎮規模、水陸交通以及社會經濟和建設等狀況，并著重說明其歷史傳統建筑群及環境的歷史年代、原貌保存情況、現狀規模、空間分布以及價值特色等情況。

    3．填報《歷史文化名鎮名村評價指標體系》和《歷史文化名鎮名村基礎數據表》（見附件2、3）。

    4．鎮（鄉）總體規劃、村規劃，歷史文化名鎮名村保護規劃（未編制保護規劃的可不提供）。包括規劃文本、圖件、說明書。

    5．保護措施。包括對原貌保存、文物古跡與古建筑的維護修繕、環境整治等方面所制定的規章制度及具體辦法。

    6．能反映該鎮（村）歷史傳統建筑群風貌，并與《評價指標體系》有對應關系的照片圖集、電子幻燈片、音像資料等。

    電子幻燈片包括以下內容：

    （1）概況及歷史沿革。

    （2）歷史文化特色。

    （3）反映鎮（村）傳統建筑群風貌并與《評價指標體系》對應的照片（注明照片名稱）

    （4）鎮總體規劃、村規劃有關保護規劃內容簡介與主要圖件。

    （5）保護措施簡介。

    （二）中國歷史文化名鎮名村申報材料

    申報材料與河南省歷史文化名鎮名村的5項申報材料基本一致。其中：申報材料之1、2條，即申報表、評價指標體系、基礎數據表等3項表，請按建規〔2013〕8號《關于組織申報第六批中國歷史文化名鎮名村的通知》要求，填報附件1、2、3即《中國歷史文化名鎮名村申報表》、《中國歷史文化名鎮名村評價指標體系》和《中國歷史文化名鎮名村基礎數據表》。

    申報材料之第4條，必須有“經省（區、市）人民政府批準或省級住房城鄉建設行政主管部門組織審查的保護規劃。”

    （三）申報材料格式要求

    以上申報材料第1—3、5項裝訂成冊，第4項為經依法批準或審查后的規劃成果。全部申報材料按邏輯順序制作電子文檔（文本文件為Word格式，圖件和照片為Jpeg格式，電子幻燈片為Powerpoint格式，視頻文件為Mpeg格式），并刻錄成光盤或U盤。

    申報河南省歷史文化名鎮名村的材料，按（一）規定的5項材料各一式2份，分別報省住房和城鄉建設廳村鎮建設處、省文物局文物資源處。鎮（鄉）總體規劃、村規劃和保護規劃紙質文件1套，報省住房和城鄉建設廳村鎮建設處。

    申報中國歷史文化名鎮名村材料，先按（一）明確的5項材料和（二）規定的要求準備齊全，報至省住房城鄉建設廳村鎮建設處組織專家審查同意后，再按規范進行裝訂、制作影像材料及電子文檔。

    四、申報材料報送時間

    請各省轄市城鄉規劃、文物主管部門指導有關縣（市）認真做好歷史文化名鎮名村的申報工作，并將初審確定的河南省歷史文化名鎮名村推薦名單及申報材料、于2013年5月10日前分別報至省住房和城鄉建設廳村鎮建設處和省文物局文物資源處。

申報中國歷史文化名鎮名村的材料，于2013年5月10日前報至省住房和城鄉建設廳村鎮建設處組織審查同意后，按住房城鄉建設部、國家文物局有關規定要求報送推薦申報材料。

    聯系人及電話：

    省住房城鄉建設廳村鎮建設處 李桂亭

    0371—68080866         13838116978

    省文物局文物資源處        郭振勇

    0371—63873950         13938506665

 

附件：1．河南省歷史文化名鎮名村申報表

　　　2．河南省歷史文化名鎮名村評價指標體系

　　　3．河南省歷史文化名鎮名村基礎數據表

 

 

 

2013年2月19日

 

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