河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知

 

豫建城〔2013〕93號(hào)

 

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）市政公用行業(yè)主管部門：

    為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示精神，深刻汲取青島輸油管線原油泄漏爆炸事故教訓(xùn)，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神 切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，現(xiàn)就加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全管理工作通知如下：

    一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。各城市市政公用行業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，立即將習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要指示傳達(dá)到各市政公用企事業(yè)單位和基層單位，并組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。各市要從保障公共安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，定期研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，召開安全生產(chǎn)管理專題會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)工作；要依法依規(guī)嚴(yán)抓嚴(yán)管，采取得力措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，確保市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

    二、突出重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)檢查整頓。各城市市政公用行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)部署市政公用行業(yè)安全管理和防范工作，落實(shí)安全工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，并將責(zé)任逐級(jí)分解到崗位和人員。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，認(rèn)真、全面組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查和集中整治，堅(jiān)決遏制各類重特大安全事故的發(fā)生。從即日起，各級(jí)市政公用主管部門和市政公用企事業(yè)單位要立即深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)，采取全面排查和重點(diǎn)治理相結(jié)合的方式，對(duì)供水、燃?xì)狻⒐帷⑹姓⑽鬯幚淼仁姓眯袠I(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。各市要依據(jù)省廳印發(fā)的《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治方案》，認(rèn)真開展燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患的排查和整治。加強(qiáng)輸水管線、水廠、加壓泵站等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù)措施，加強(qiáng)供水、供熱管網(wǎng)和熱力站的巡查和維護(hù)，防止發(fā)生管網(wǎng)爆裂現(xiàn)象。加強(qiáng)城市路橋檢測(cè)工作，及時(shí)對(duì)城市橋梁進(jìn)行修補(bǔ)和加固，對(duì)損壞嚴(yán)重的橋梁及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)估，確保出行安全。加強(qiáng)污水處理監(jiān)管，按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》、《排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》等規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)程序，嚴(yán)禁在各項(xiàng)安全防護(hù)和保障措施不到位的情況下擅自下井，嚴(yán)禁違章操作和違章施救。

    三、強(qiáng)化執(zhí)法，確保安全隱患整改到位。各市對(duì)檢查出的安全隱患，要列表登記，建立臺(tái)帳。對(duì)檢查出的隱患問題，立即組織整改，一時(shí)難以整改的要落實(shí)安全防護(hù)措施，制定整改期限，并將看護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，限期整改，切實(shí)消除安全事故隱患。各單位要結(jié)合當(dāng)前開展的黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕形式主義，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患復(fù)查，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法提出處理意見，對(duì)違章非法和安全事故切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。

    四、健全應(yīng)急保障，做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。各級(jí)市政公用行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位，要制定和完善科學(xué)的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援預(yù)案，建立安全應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，配齊、配足各種搶修搶險(xiǎn)車輛和器械。定期認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高快速反應(yīng)、防范應(yīng)對(duì)能力，保證搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)整裝待發(fā)，確保發(fā)生險(xiǎn)情后能夠迅速科學(xué)實(shí)施搶險(xiǎn)救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)防火、防爆等安全管理工作，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)安全設(shè)施建設(shè)，提高市政公用行業(yè)綜合防災(zāi)能力。

 

 

 

2013年12月9日