河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《大力推廣應(yīng)用高強

鋼筋推動建筑業(yè)全面進步》經(jīng)驗材料的通知

 

豫建設(shè)標(biāo)〔2013〕84號

 

各省轄市、省直管試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：

    在建筑工程中大力推廣應(yīng)用高強鋼筋是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，對推動鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)節(jié)能和減排目標(biāo)具有重大意義。2012年以來，省廳會同省工業(yè)和信息化廳在全省開展了高強鋼筋推廣應(yīng)用工作。在建立健全高強鋼筋推廣應(yīng)用組織協(xié)調(diào)機制前提下，省推廣應(yīng)用高強鋼筋協(xié)調(diào)組和專家指導(dǎo)組組織制定了河南省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《高強鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》并組織了宣貫培訓(xùn)，為高強鋼筋的推廣應(yīng)用提供了技術(shù)保障。在此基礎(chǔ)上，開展了高強鋼筋推廣應(yīng)用試點及示范工作，協(xié)調(diào)建立了高強鋼筋供需機制，積極推動500兆帕高強鋼筋的推廣使用，在全省范圍內(nèi)開展了高強鋼筋推廣使用情況的專項監(jiān)督檢查，高強鋼筋推廣應(yīng)用工作取得了初步成效。

    為了進一步推動我省高強鋼筋推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)將鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《大力推廣應(yīng)用高強鋼筋 推動建筑業(yè)全面進步》的經(jīng)驗材料印發(fā)你們，希望結(jié)合本地實際，借鑒吸取鄭州市先進經(jīng)驗，進一步做好高強鋼筋推廣應(yīng)用工作。

 

 

 

2013年12月27日       

 

 

 

大力推廣應(yīng)用高強鋼筋

推動建筑業(yè)全面進步

 

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

 

    市城建委把推廣應(yīng)用高強鋼筋作為節(jié)材節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推動建筑業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)建筑業(yè)全面進步的重要舉措，通過政策指導(dǎo)，科研支撐，從設(shè)計源頭抓起，建設(shè)、施工全面支持，加快推廣應(yīng)用高強鋼筋。2013年，我市共普查2012年以來開工在建公共建筑348項，項目覆蓋率99.4%，項目平均使用率400兆帕級鋼筋88.97%；保障性住房228項，項目覆蓋率99.6%，項目平均使用率400兆帕級鋼筋78.32%；商品房1070項，項目覆蓋率99.7%，項目平均使用率400兆帕級鋼筋78%。已超過國家2015年推廣應(yīng)用目標(biāo)。

    一、我市推廣應(yīng)用高強鋼筋基本情況

    鄭州市推廣應(yīng)用高強鋼筋起步早、起點高。早在上世紀(jì)九十年代，在建設(shè)行政主管部門的引導(dǎo)支持下，科研機構(gòu)和大型建筑企業(yè)聯(lián)合，積極開展高強鋼筋應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究工作，突破應(yīng)用高強鋼筋的瓶頸。到2000年，鄭州市400兆帕級鋼筋的應(yīng)用比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省水平。隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，從2003年起，有關(guān)單位和企業(yè)與首鋼集團合作，在全國率先開展500兆帕級鋼筋應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究，并獲得2項科研成果，對500兆帕級鋼筋在全國早期的推廣應(yīng)用起到了指導(dǎo)作用。為加大推廣應(yīng)用高強鋼筋的力度，鄭州市城建委、工信委相續(xù)出臺文件，成立了高強鋼筋推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組和技術(shù)指導(dǎo)組，發(fā)布了鄭州市推廣應(yīng)用高強鋼筋實施方案，提出我市推廣應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了高強鋼筋推廣應(yīng)用目標(biāo)。

    二、我市推廣應(yīng)用高強鋼筋的主要做法

    一是建立機構(gòu)，明確目標(biāo)和任務(wù)。市城建委、工信委聯(lián)合成立協(xié)調(diào)組，主要職責(zé)是加強2個部門的協(xié)作，貫徹落實國家、省加快推廣應(yīng)用高強鋼筋的政策和措施，制定我市高強鋼筋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實工作；制定我市加快推廣應(yīng)用高強鋼筋工作計劃，并組織實施。再是成立技術(shù)指導(dǎo)組，為河南省和鄭州市高強鋼筋推廣應(yīng)用政策制定提供技術(shù)支持，承擔(dān)推廣應(yīng)用過程中的咨詢和服務(wù)工作；發(fā)布鄭州市推廣應(yīng)用高強鋼筋實施方案，提出我市推廣應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)思想、基本原則、推廣應(yīng)用目標(biāo)。到2013年，在建筑工程中淘汰335 兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500 兆帕級高強鋼筋。到2015年底，鄭州市實現(xiàn)400兆帕級及以上高強度螺紋鋼筋在建筑工程中使用量達到建筑用螺紋鋼筋總量的65%以上。

    二是以科學(xué)研究為支撐，推進高強鋼筋的研究和應(yīng)用。為了突破應(yīng)用高強鋼筋的瓶頸，我市充分利用高等學(xué)校、科研機構(gòu)和大型建筑施工企業(yè)集中的區(qū)位優(yōu)勢,積極組織和協(xié)調(diào)高等學(xué)校、高強鋼筋生產(chǎn)企業(yè)和大型建筑施工企業(yè)合作開展高強鋼筋應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)研究，并開展試點工程應(yīng)用。鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院、省建一公司、市建一公司等單位與首鋼集團合作，在全國率先開始了500兆帕級鋼筋工程應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研究，兩項科研成果分別獲中國企業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎和河南省建設(shè)科技進步一等獎。新規(guī)范頒布實施后，鄭州大學(xué)綜合設(shè)計研究院完成的“CRB600H高延性冷軋帶肋鋼筋混凝土構(gòu)件受理性能及應(yīng)用研究”，列入了新修訂的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《冷軋帶肋鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，并于2012年9月通過了省級鑒定，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。為推進我市開展高強鋼筋應(yīng)用，發(fā)揮了重要作用。

    三是試點引路，設(shè)計施工單位全力支持。要求設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)嚴(yán)格按照國家規(guī)范進行工程設(shè)計和施工圖審查，積極推廣應(yīng)用高強鋼筋。為了以點帶面，鄭州大學(xué)綜合設(shè)計研究院設(shè)計了國內(nèi)第一個應(yīng)用HRB500鋼筋的試點工程—鄭州華林都市家園68號樓。當(dāng)時在沒有配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的計算軟件、充足的市場供應(yīng)情況下，設(shè)計、施工單位開拓進取，克服困難，攻克了一個個難關(guān)。試點工程于2007年5月通過竣工驗收。與采用HRB335級鋼筋相比，節(jié)省鋼筋用量24%；與采用HRB400級鋼筋相比，節(jié)省鋼筋用量11%，鋼筋費用節(jié)約5%。2008年10月，建設(shè)部組織專家組視察該試點工程，并組織鄭州大學(xué)綜合設(shè)計研究院等單位到山東、河北等省介紹經(jīng)驗。

    四是通過檢查和監(jiān)督推動高強鋼筋推廣應(yīng)用工作。為推進高強鋼筋應(yīng)用，我委多次組織專項檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求設(shè)計企業(yè)、審查機構(gòu)嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行規(guī)范進行工程設(shè)計和施工圖審查，積極推廣、應(yīng)用高強鋼筋。市質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格監(jiān)督高強鋼筋的應(yīng)用和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實，要求建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)切實加強對進場鋼筋及鋼筋加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查。對不按要求進行鋼筋進場復(fù)檢和違反規(guī)定使用不合格鋼筋的行為，依法嚴(yán)肅查處。

    五是建立500兆帕級高強鋼筋推廣應(yīng)用示范項目責(zé)任制和統(tǒng)計上報制度。我市34家建筑工程甲級資質(zhì)設(shè)計企業(yè)被定為500兆帕級高強鋼筋設(shè)計示范企業(yè)。示范企業(yè)法人為第一責(zé)任人，結(jié)構(gòu)總工為技術(shù)責(zé)任人，實行500兆帕級高強鋼筋示范項目上報統(tǒng)計制度，并開展高強鋼筋應(yīng)用專項普查工作。共普查2012年以來開工在建公共建筑348項，無論項目覆蓋率，項目平均使用400兆帕級鋼筋率；均超過國家2015年推廣應(yīng)用目標(biāo)。

    三、我市推廣應(yīng)用高強鋼筋帶來的經(jīng)濟效益和社會效益

    隨著新型城鎮(zhèn)化和鄭州都市區(qū)建設(shè)的發(fā)展，我市每年建筑用鋼數(shù)量巨大。經(jīng)預(yù)測分析，2012年，我市大約需要400兆帕級高強鋼筋121萬噸。按照2002年我市高強鋼筋使用為零計算，10年間共節(jié)約鋼筋15萬噸，按每噸4000元計算，可節(jié)約6億元人民幣，意味著10年間為國家減少24萬噸鐵礦石、9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、61.5萬噸新水的消耗；可減少排放30萬噸二氧化碳、30萬噸污水和22.5萬公斤粉塵，對推動我市城鎮(zhèn)化建設(shè)、節(jié)能減排、保護環(huán)境；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)揮了重要作用。

    四、2014年推廣應(yīng)用高強鋼筋工作目標(biāo)

    在遵循政策引導(dǎo)、行業(yè)服務(wù)、技術(shù)支撐、典型示范、市場配置和供需平衡原則基礎(chǔ)上，加速淘汰335兆帕級螺紋鋼筋，優(yōu)先使用400兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500兆帕級螺紋鋼筋。在2013年淘汰335兆帕級螺紋鋼筋的基礎(chǔ)上，2015年底，高強鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。在應(yīng)用400兆帕級螺紋鋼筋為主的基礎(chǔ)上，對大型高層建筑和大跨度公共建筑，優(yōu)先采用500兆帕級螺紋鋼筋，逐年提高500兆帕級螺紋鋼筋的生產(chǎn)和使用比例。2013年12月，市建委組織召開了市政工程應(yīng)用高強鋼筋專家論證會，認(rèn)為在市政橋梁工程中采用HRB400高強鋼筋代替HRB335鋼筋是可行的。將在符合國家節(jié)能減排政策的原則下，以相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在市政工程建設(shè)中，大力推廣應(yīng)用HRB400高強鋼筋。2014年，逐步完善高強鋼筋推廣應(yīng)用臺賬和統(tǒng)計報送制度；指導(dǎo)具有甲級建筑設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)認(rèn)真開展500兆帕級高強鋼筋推廣應(yīng)用試點工作。