河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
加快公共租賃住房分配入住的通知
豫建住?！?015〕16號
各省轄市、省直管縣(市)住房保障主管部門、鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)環(huán)保局:
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加快公共租賃住房分配入住的通知》(建辦保函〔2015〕212號)文件精神,為打好公共租賃住房(含廉租住房)分配入住攻堅(jiān)戰(zhàn),加快公共租賃住房分配入住,推動(dòng)解決中等偏下及低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房困難,現(xiàn)通知如下:
一、明確目標(biāo)任務(wù)
國家要求:2012年底前開工建設(shè)的公共租賃住房,原則上2015年底前90%要完成分配入住;按90%計(jì),2015年分配入住新增量在20萬以上的省(區(qū)、市),80%要完成分配入住;以后年度照此類推。各地要將省下達(dá)的2015年度公共租賃住房分配入住目標(biāo),抓緊分解到市縣(區(qū)),落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目,并作為保障性安居工程年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的竣工一年以上未分配的公共租賃住房,要按期完成整改任務(wù)。
二、加快分配入住
2015年4月30日前,各市、縣應(yīng)制定公共租賃住房分配管理辦法并向社會(huì)公布,已制定管理辦法的應(yīng)進(jìn)一步完善;2015年上半年要全面啟動(dòng)公共租賃住房申請受理工作,拓寬申請渠道,實(shí)行常態(tài)化受理,提高審核效率,建立健全輪候制度。
對已竣工交付但尚未分配入住的公共租賃住房項(xiàng)目,要逐個(gè)分析原因,抓緊制定相應(yīng)配租方案,盡快完成分配入住。對未竣工的公共租賃住房項(xiàng)目,推行預(yù)分配措施,在其竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成分配入住工作,最長不得超過12個(gè)月。
三、降低準(zhǔn)入門檻
各地要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革進(jìn)程,適當(dāng)放寬戶籍、住房等準(zhǔn)入條件,降低新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的門檻。進(jìn)一步落實(shí)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,擴(kuò)大保障對象房源選擇范圍,對經(jīng)濟(jì)困難無力購買安置住房的棚戶區(qū)居民,在其自愿的前提下,可以通過公共租賃住房滿足其基本居住需求。繳存住房公積金的在職職工租住公共租賃住房的,可按照實(shí)際房租支出在其繳存余額內(nèi)全額提取住房公積金。
四、加快竣工交付
對于在建的公共租賃住房項(xiàng)目,要進(jìn)行排查梳理,對前期手續(xù)不全的,要抓緊完成補(bǔ)辦手續(xù)。對基礎(chǔ)設(shè)施不配套的,要及早將基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。對于建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,其中符合竣工驗(yàn)收條件且滿足入住條件的單體工程,可有建設(shè)單位組織參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的可交付使用,并依法向建設(shè)行政主管部門備案。
五、實(shí)施貨幣補(bǔ)貼
鼓勵(lì)市、縣通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式實(shí)施公共租賃住房保障。各地要盡量把庫存商品住房轉(zhuǎn)為公共租賃住房,可采取政府購買或長期租賃庫存商品住房方式,也可采取鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品住房改造為公共租賃住房的方式,由政府承租給公共租賃住房用戶。從2016年起,確需新建公共租賃住房的,市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將公共租賃住房申請輪候量、新建項(xiàng)目選址、項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套等情況報(bào)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,確保公共租賃住房與配套設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各地要建設(shè)公共租賃住房項(xiàng)目臺賬,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和管理,掌握每一個(gè)項(xiàng)目的分配入住等情況。要將公共租賃住房分配入住情況納入督查巡查重點(diǎn)內(nèi)容,深入項(xiàng)目現(xiàn)場督查檢查。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對分配入住進(jìn)度滯后的市、縣重點(diǎn)督查。各地要將公共租賃住房建設(shè)、分配全過程信息公開,通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式主動(dòng)公開保障政策、房源情況、配租方案、分配結(jié)果等信息,確保住房困難群眾及時(shí)知曉。
2015年4月21日