去年以來,駐馬店市城鄉(xiāng)規(guī)劃局緊緊圍繞市委、市政府確定的中心任務(wù),以爭創(chuàng)“文明服務(wù)示范窗口”為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、求實(shí)創(chuàng)新,深入開展了文明服務(wù)示范窗口創(chuàng)建工作,市規(guī)劃局審核審批科、市規(guī)劃局規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)被市文明委評為全市文明服務(wù)示范窗口單位。

為把文明服務(wù)示范窗口創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),保證創(chuàng)建工作落實(shí)到位,該局建立了責(zé)任到人、措施到位、督促檢查、務(wù)求實(shí)效的創(chuàng)建工作機(jī)制。為推動文明創(chuàng)建工作更好地開展,該局多次召開會議,統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),加大宣傳力度,營造良好氛圍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,進(jìn)一步提高審批窗口服務(wù)水平。一年來,該局以提高工作效率、提升群眾滿意度為目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)劃審批窗口人員管理,提高遵章守紀(jì)的自覺性。強(qiáng)化窗口人員服務(wù)意識,時刻保持旺盛的工作熱情。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,在工作中,既嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),又切合實(shí)際,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新。行政審批窗口工作人員對所有受理的報(bào)件及時進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,認(rèn)真進(jìn)行圖紙審查,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,落實(shí)首問責(zé)任制,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

堅(jiān)持廉潔自律教育,自覺樹立文明服務(wù)窗口形象。一是堅(jiān)持規(guī)劃公示制度,實(shí)施陽光規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,規(guī)劃方案實(shí)行現(xiàn)場公示與網(wǎng)絡(luò)公示相結(jié)合的方式,充分接受群眾監(jiān)督,做到透明、公開、公正。二是堅(jiān)持實(shí)行三級會審的規(guī)劃審批管理制度,即凡涉及城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、各類規(guī)劃項(xiàng)目編制、重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)及修規(guī)方案、重大建設(shè)項(xiàng)目選址、用地和建設(shè)工程許可等問題,由規(guī)劃局機(jī)關(guān)辦公會進(jìn)行初審,然后提交規(guī)劃專家評審委員會議予以審查,最后由市規(guī)劃委員會研究決定。三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立審批綠色通道,堅(jiān)持聯(lián)審聯(lián)批制度。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格公正審批,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì),健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督體系。五是現(xiàn)場辦公制度化常態(tài)化,下沉工作重心,深入項(xiàng)目建設(shè)一線,特別是建立與招商引資項(xiàng)目溝通聯(lián)系制度,定期主動與建設(shè)單位聯(lián)系溝通,及時做好相應(yīng)服務(wù),獲得了企業(yè)好評。

建章立制,為便民服務(wù)提供制度保障。為讓辦事群眾滿意,樹立市規(guī)劃局良好形象,市規(guī)劃局審批窗口重新修訂和完善了工作人員行為準(zhǔn)則,“報(bào)件提供材料通知單” “一次性告知通知單”、“補(bǔ)正通知書”,制定了“退件情況說明通知單”等十六項(xiàng)制度和相關(guān)格式文書。為進(jìn)一步方便辦事群眾,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī),明確各類報(bào)建項(xiàng)目的審批依據(jù)、應(yīng)提供的材料等要件。從根本上方便了辦事群眾,提高了辦事效率。

嚴(yán)格審查,措施得力,“雙違”集中整治重實(shí)效。“雙違”集中整治工作開展以來,市規(guī)劃局規(guī)劃審批窗口按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》和《駐馬店市集中整治違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)行動指揮部關(guān)于做好“雙違”項(xiàng)目集中整治階段有關(guān)工作的通知》要求,認(rèn)真開展“雙違”集中整治工作。對需要完善手續(xù)的雙違項(xiàng)目,安排專人踏勘現(xiàn)場、審核材料,與建設(shè)單位及“三區(qū)”規(guī)劃建設(shè)部門及時對接,指出相關(guān)問題并要求建設(shè)單位及時解決,對有關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,對符合辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目,及時提交市規(guī)劃委員會審議辦理。

勇于創(chuàng)新,將模擬審批落實(shí)到審批環(huán)節(jié)中去。2015年,市政府發(fā)文對市區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目及民生項(xiàng)目實(shí)施模擬審批,該局審批窗口收到相關(guān)文件后,積極投身其中,與相關(guān)單位共同研究,吃透文件精神,并貫徹到日常審批工作中。依據(jù)相關(guān)文件精神,對市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)民生工程、工業(yè)項(xiàng)目,市規(guī)劃局審批窗口提前介入,依據(jù)規(guī)劃條件及國土部門相關(guān)材料,對項(xiàng)目用地情況及修規(guī)先期審查,并提交市規(guī)委會研究,有效縮短項(xiàng)目審批周期,加快辦件速度。

抓好載體、把爭創(chuàng)“文明服務(wù)示范窗口”作為促進(jìn)規(guī)劃局全面工作的措施。近年來,市規(guī)劃局以創(chuàng)“文明服務(wù)示范窗口”活動為契機(jī),把創(chuàng)“文明服務(wù)示范窗口”作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓,在建立長效機(jī)制上下功夫,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)長期抓、抓長期,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,修訂窗口人員文明用語規(guī)則。通過制度的監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)工作作風(fēng)的不斷改進(jìn),形成以制度規(guī)范人、約束人的工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)工作上臺階,創(chuàng)建文明服務(wù)示范窗口工作取得了明顯成效。