衛星遙感全覆蓋 典型案件掛牌辦

　　2月24日，習近平總書記在北京考察時強調，城市規劃在城市發展中起著重要引領作用。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉建設部全面推動違法建設監測所有城市全覆蓋，掛牌督辦一批典型案件，推動城鄉規劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設無序蔓延態勢。

　　去年，住房城鄉建設部下發《城市建成區違法建設專項治理工作五年行動方案》，并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察，督促各地真正實現違法建設查處落實到位，在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。

　　2017年，住房城鄉建設部將進一步加大違法建設治理力度，重點做好以下工作：

　　一是擴大衛星遙感監測范圍，實現所有城市全覆蓋。住房城鄉建設部正式啟動衛星遙感監測違法建設全覆蓋，實現全國所有城市發現違法行為。現已啟動297個地級以上城市的違法建設監測工作，將逐月移交監測結果。截至今年2月底，已完成第一批20個城市、3269個遙感監測圖斑的移交工作，以后將持續滾動推進。

　　二是要求各省實現省內所有城市衛星遙感監測全覆蓋。督促各省開展省內所有城市的衛星遙感監測工作，進行總體規劃與衛星遙感影像比對，及時發現和查處違法建設，實現全省全部設市城市的衛星遙感監測違法建設全覆蓋。

　　三是開展城市總體規劃實施評估。首先啟動對108個經國務院審批城市總體規劃的實施評估工作，建立城市總體規劃執行情況白皮書制度，其中對違法建設治理情況進行重點評估。

　　四是公開掛牌督辦一批違法情節嚴重、社會影響較大典型案件。目前，已經對侵占公共空間、損害公共利益和生態環境、存在安全隱患的8個典型違法建設案件掛牌督辦。住房城鄉建設部要求有關省住房城鄉建設廳立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。

　　五是推動城鄉規劃法與刑法銜接。近期，最高人民法院會同住房城鄉建設部發布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任的典型案例，涉及城鄉規劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預防和打擊城鄉規劃領域的犯罪行為，進一步規范城鄉規劃建設秩序。

　　六是加大宣傳力度，暢通與社會溝通渠道。住房城鄉建設部已經建設信息平臺，及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發布。

摘自　《中國建設報》　2017.03.02　記者　林培