棚戶區改造是重大的民生工程，汝州市結合我省百城建設提質工程的實施意見，堅持規劃引領，提高服務意識，銳意創新，勇于擔當，在中心城區、七大園區、重點鎮范圍內全面開展棚戶區改造工作，全面推進汝州新型城鎮化進程，加快百城建設提質工程有序開展，各項工作取得顯著成效。

    2014年以來，汝州市共啟動棚戶區改造項目17個，完成投資近55億元，拆遷棚戶區近8000戶，210余萬平方米；開工建設安置房2.1萬余套（其中實物開工近8000套，貨幣化安置1.3萬余套），4.4萬名群眾實現了回遷。棚戶區改造工作有序高效推進，得到了社會各界的一致認可。

一是建立高效工作機制。按照“統一領導，統一規劃，統一政策，統一標準，統一考核”的工作要求，市級領導小組、各個棚改項目指揮部、鄉鎮（街道）及相關部門明確責任，創新工作思路，研究具體辦法，整合部門資源，形成強大工作合力，確保棚改工作機制高效運轉。

二是棚改項目接續推進。汝州市大力推進列入2015年省住建廳臺賬的5個項目（南關一期、趙莊一期、二里店、郭莊、張魯莊）和列入2016年省住建廳臺賬的5個項目（溫泉一期、吳洼、趙莊二期、怯莊、職工巷）的同時，成功將7個項目列入省住建廳2017年項目臺賬（南關二期、城北一期、閆莊一期、嚴和店一期、楊樓、溫泉二期、張公巷一期，總投資約27.43億元）。近期又積極籌備謀劃了洗耳河綜合整治等一批棚改項目，計劃在未來3年左右實施，洗耳河綜合整治項目協調會、指揮部等已籌備完畢，現在已經進入入戶測繪階段。

三是有效推進拆遷安置。在棚戶區拆遷方面，通過廣泛宣傳、示范帶動、措施激勵等方式，充分取得群眾的理解和支持，形成良好的棚改拆遷建設氛圍。2015和2016年列入省住建廳臺賬的10個項目開工率達到100%。在安置房建設方面，2016年省政府重點督辦的5個項目，計劃建設安置房7032套（含貨幣化安置4530套），貨幣化安置部分全部補償到位。目前，已開工建設安置房2506套，超額完成任務，南關一期安置房有694套具備回遷條件，2017年省政府重點督辦的7個項目共7022套安置房（含貨幣化安置5597套）及結合百城建設提質工程新啟動的8個項目各項工作正在有序推進。

四是逐步完善政策保障。通過學習和研究上級政策，結合汝州市實際情況，先后出臺了《汝州市人民政府辦公室關于政府購買棚改服務工作有關事項的通知》、《汝州市人民政府關于棚戶區改造安置補償（暫行）辦法》、《汝州市安置房代建回購管理（暫行）辦法》等10多個文件，為棚戶區改造工作指明了方向，提供了政策支持。

五是加大融資力度。在資金籌措與使用上，采取“多方融資、動態平衡”的政策措施，充分利用上級財政補助、政府性銀行支持、商業銀行補充、債券基金融資、社會資本參與等辦法，以市場為主渠道，構建多元化的融資平臺。先后爭取國家政策性獎補資金、專項基金5.1億元，國開行、農發行等政策性銀行資金近30億元，成功發行城投債28億元，為棚戶區改造工作提供了充足的資金保障。

六是嚴格督導督查。汝州市對列入省廳臺賬的17個項目，制定明確的時間節點，確定專人分包負責，力爭盡快實現回遷入住。預計到2017年年底，溫泉一期、張魯莊、郭莊、二里店等項目基本建成，部分具備回遷條件。市新城辦聯合市委、市政府督查局及相關單位，定期對項目的手續辦理、工作推進、工程質量等情況進行督查考核，對工作先進的鄉鎮政府街道辦事處及市直部門進行表彰獎勵，對工作落實不力、措施不到位、建設進度緩慢、質量安全問題突出、未按要求完成目標任務的嚴格問責，全力推進棚戶區改造項目，助推百城建設提質工程實現更大突破。

（汝州市百城辦）