為完善該市國(guó)有土地上房屋征收政策體系，加快棚戶區(qū)改造、曹魏古城建設(shè)征收工作順利進(jìn)行，日前，許昌市出臺(tái)了《許昌市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估工作的評(píng)估原則、評(píng)估程序、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。
  該《辦法》分七章，共計(jì)三十八條。在評(píng)估機(jī)構(gòu)選定上，該《辦法》規(guī)定，房屋征收范圍確定后，房屋征收部門按照公開、公平的原則，確定評(píng)估機(jī)構(gòu)作為預(yù)征收評(píng)估機(jī)構(gòu)。被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門發(fā)布選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)公告之日起3日內(nèi)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)；未能在規(guī)定期限內(nèi)選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，由房屋征收部門采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。參與隨機(jī)選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。被征收人戶數(shù)超過(guò)300戶的，可以由兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，并共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位。
  在評(píng)估程序上，《辦法》明確，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)指派兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋及房屋裝飾裝修、房屋附屬物、地上附著物等進(jìn)行實(shí)地查勘，并向房屋征收部門提供分戶評(píng)估的初步估價(jià)結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期不少于3日。被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向評(píng)估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告復(fù)核工作。經(jīng)復(fù)核，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；沒有改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面告知房屋征收部門及被征收人。
  在評(píng)估機(jī)構(gòu)管理上，《辦法》規(guī)定，許昌市住建局負(fù)責(zé)建立全市評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，每年年初向社會(huì)公布一批綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有良好的房屋征收評(píng)估業(yè)績(jī)，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
  《辦法》同時(shí)規(guī)定了評(píng)估報(bào)告鑒定、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容。該《辦法》的出臺(tái)，使該市中心城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收工作中，需要評(píng)估被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，測(cè)算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，以及對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定等活動(dòng)都有了明確依據(jù)，將切實(shí)維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的實(shí)際利益。

（信息員：田苗）