近年來,南陽住房公積金管理中心以強化管理為保障,以規范制度為核心,以提升效率為抓手,以優化服務為手段,大力加強和改進服務工作,塑造了公積金管理的新形象。截至2017年2月底,共有繳存單位4540個,繳存人數389173萬人,累計歸集住房公積金165.7億元,支取住房公積金63.4億元,發放公積金個人住房貸款89.5億元,貸款逾期率0.396%o。在單位文明創建活動中,被省委、省政府授予“省級文明單位”、被市綜治委評為“平安建設先進單位”,管理部先后榮獲“河南省學雷鋒活動示范點”,“先進基層黨組織”、“全市行政審批工作先進單位”、“青年文明號”、“五一巾幗獎”、“學雷鋒活動示范崗”等榮譽。
一、堅持三個到位,全面增強服務意識
一是堅持組織到位。進一步加大對管理部的組織建設和人員管理力度,確保各項業務工作管理到位、責任到位。按照業務區分成立了歸集、支取、信貸、財務工作分工負責制,采取管理部主任負總責,分管副職抓單項業務,前臺受理人員嚴格落實首問負責制等方式,實現了業務忙而不亂、服務多而不差。
二是堅持認識到位。定期召開分析會,討論分析服務工作存在的弱項,研究改進措施;組織干部職工認真學習上級相關文件和會議精神,深刻領會精神實質,要求全體干部職工“把工作當作事業來經營,把服務當作品牌來塑造,把滿意當作生命來珍惜”,并通過中心門戶網站、業務內網等途徑大力宣傳,努力增強職工服務意識,在中心上下營造了全員參與的良好氛圍。
三是堅持責任到位。認真對照省住建廳下發的《關于加強和改進公積金服務工作的指導意見》文件要求,并結合公積金工作實際,不斷加強和改進服務工作計劃,對各項服務工作任務進行細化分解,明確責任領導、責任人員、業務完成時限,并將工作落實情況作為職工年度評先選優的重要內容。
二、圍繞三個重點,建立完善服務制度
一是建立完善業務管理制度。完善了覆蓋每一項業務、每一個崗位的內部管理制度、業務操作規范。嚴格落實住房公積金管理年審制度,建立健全繳存單位、繳存職工基礎信息數據庫,擴大政策惠及面,規范繳存行為,切實維護職工合法權益;認真執行異地購房信息核查、購房貸款備案信息等相關協查制度;嚴格執行重要事項報備、報批制度;借助人民銀行征信系統,建立完善借款人個人信用審查和風險評估機制;嚴格執行貸款發放審批責任制和責任追究制;每年將中心所下發的文件收集整理,印制成《規范化管理文件匯編》,人手一冊,供干部職工日常學習、工作參閱。
二是建立完善文明服務制度。制定文明服務規范,建立完善首問負責制度、一次性告知制度、限時辦結制度、服務承諾制度、投訴處理制度,嚴格落實《工作人員工作過錯責任追究辦法》,暢通職工查詢、投訴、舉報渠道,增強嚴守規范制度、認真履職盡責的自覺性,減少有章不循、屢查屢犯現象發生,著力規范服務行為。
三是建立完善日常管理制度。嚴格執行工作紀律,進一步完善請銷假管理制度,規范請銷假審批程序。全面推行工作人員出勤簽到和去向告知制度,主動接受服務對象監督。強化內部稽核督查,加強廉政風險防控,對工作效能、文明服務、業務運行、內控制度執行情況進行全面檢查,建立《問題督辦臺賬》,發現一個,登記一個,核實一個,整改一個,銷號一個,特別注重整改督辦落實及結果運用。切實將公積金使用審計監督主動納入審計部門和省監管處審計內容,確保資金運行安全規范,確保資金管理萬無一失。
三、實現三個優化,全面提高服務質量
一是優化使用政策。中心經提請市政府、管委會修訂完善了全市住房公積金繳存、提取、貸款管理辦法,并組織相關業務人員認真學習領會,切實掌握政策規定,嚴格抓好落實。首先是重點完善提取使用政策,重點開展職工購房提取、合作建房提取、償還住房貸款提取等業務,大力解決職工購建住房資金困難。拓寬支取范圍,繳存職工、配偶、未成年子女患惡性腫瘤、尿毒癥、白血病等重大疾病等均可提取住房公積金。積極開展無房職工租房或者裝修提取住房公積金業務。第二,重點完善貸款使用政策。將繳存職工貸款最高限額提高到50萬元,最長期限為30年,同時,對在職繳存公積金人員可以延長貸款年齡,最高延長5年。切實降低首付比例。職工購買首套房首付比例降至20%。取消再次申請貸款時間間隔限制等。
二是優化業務流程。認真按照住建部《住房公積金服務指引》和南陽市《住房公積金服務指南》,梳理辦事程序,明確工作標準,規范行為準則。將服務指南在業務大廳、中心網站公開發布,全面提升社會知曉度。組織工作人員深入繳存單位進行調研,組織召開座談會,發放問卷調查表,廣泛聽取公積金協管員、繳存單位職工代表、未建制單位代表、企業代表、受托銀行代表意見和建議。嚴格實行公積金提取限時辦結,縮減個貸受理到放款時間;取消不必要的環節(取消《借款合同》公證環節),努力提升改進住房公積金服務水平。同時,積極降低支取門檻,無房職工可憑未經房管部門備案的房屋租賃協議和繳款收據,申請提取個人賬戶住房公積金支付房租;租房提取最高限額達到每年12000元。
三是優化服務態度。堅持做到“任務再重不能忘優質服務,環節再多不能忘提高效率”,在服務和效率上注重抓好三個方面。一是廣泛開展“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝愿道別”的“五個一”優質服務活動;二是按照市委、市政府“三嚴三實”、“一改雙優”和“三亮三評”工作要求,規范窗口管理,增強服務意識;三是自覺放棄節假日和星期天休息時間,采取“5+2”、“白+黑”,做到了只要群眾有需求,堅持服務到最后一個人。