建質(zhì)質(zhì)函[2017]14號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃國土委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的要求，經(jīng)研究，決定在部分省（區(qū)、市）開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，促進(jìn)全國工程質(zhì)量安全總體水平不斷提升。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、試點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況試點(diǎn)。

　　監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)理情況，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用，同時(shí)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，提升政府監(jiān)管效能。

　　（二）工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作，健全工程質(zhì)量保證機(jī)制，培育工程保險(xiǎn)市場，逐步建立起符合我國國情的工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，有效落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保證工程質(zhì)量，保障工程所有權(quán)人權(quán)益。

　　（三）建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)。

　　通過工程建設(shè)各方責(zé)任主體自評(píng)、相關(guān)方互評(píng)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)等，形成對(duì)工程項(xiàng)目、企業(yè)主體直至區(qū)域整體的質(zhì)量評(píng)價(jià)，同時(shí)可將評(píng)價(jià)結(jié)果與質(zhì)量誠信體系、考核體系、市場監(jiān)管體系等掛鉤，推動(dòng)各方提高質(zhì)量意識(shí)，提升工程質(zhì)量水平。

　　（四）建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化試點(diǎn)。

　　加強(qiáng)建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目、三類人員、特種作業(yè)人員、起重機(jī)械、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員等安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

　　（五）建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)試點(diǎn)。

　　全面落實(shí)建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，切實(shí)提高建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平。

　　（六）大型公共建筑工程后評(píng)估試點(diǎn)。

　　落實(shí)新時(shí)期建筑方針，開展大型公共建筑工程后評(píng)估試點(diǎn)工作，建立后評(píng)估指標(biāo)體系，完善配套管理制度，提升大型公共建筑設(shè)計(jì)水平。

　　（七）勘察質(zhì)量管理信息化試點(diǎn)。

　　通過影像留存、人員設(shè)備定位和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等信息化監(jiān)管方式，推動(dòng)勘察現(xiàn)場、試驗(yàn)室行為和成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提升勘察質(zhì)量水平。

　　（八）城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)。

　　構(gòu)建城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，完善相關(guān)制度體系和技術(shù)保障措施，遏制重特大事故和減少一般事故發(fā)生。

　　二、試點(diǎn)申報(bào)要求

　　（一）請(qǐng)具備條件的省（區(qū)、市）積極選取單項(xiàng)或多項(xiàng)試點(diǎn)，也可以在上述八項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容之外，圍繞工程質(zhì)量安全提升，自主申報(bào)試點(diǎn)內(nèi)容。鼓勵(lì)工作基礎(chǔ)好的地方申報(bào)綜合試點(diǎn)。

　　（二）申報(bào)試點(diǎn)的省（區(qū)、市）應(yīng)編制《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)方案》，內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想和原則、試點(diǎn)目標(biāo)、工作基礎(chǔ)、試點(diǎn)內(nèi)容、工作進(jìn)度、保障措施等。如申報(bào)多項(xiàng)試點(diǎn)，請(qǐng)分別編制試點(diǎn)方案。

　　（三）本次試點(diǎn)周期為兩年，請(qǐng)相關(guān)省（區(qū)、市）根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容，妥善安排試點(diǎn)工作計(jì)劃。

　　請(qǐng)申報(bào)試點(diǎn)的省（區(qū)、市）于2017年5月31日前，將《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)方案》報(bào)我司，并將電子版發(fā)送至zhiliangsi@163.com。我部將在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定試點(diǎn)地區(qū)名單，統(tǒng)一組織推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　聯(lián)系方式：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司

　　曹淯博　010-58933293，58934250（傳真）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年4月27日

　　（此件主動(dòng)公開）

抄送：計(jì)劃單列市住建委（局）。