“十二五”期間,信陽市住房公積金業務和管理工作步入高速發展時期,呈現出快速的發展態勢。通過加大歸集擴面、提高使用效益、完善規章制度、強化政策宣傳等措施,使全市住房公積金歸集擴面、歸集總額取得了新進展,個貸使用、增值收益得到了新提高,風險控制、內部管理得到了新加強,服務水平、社會形象得到了新提升,全市住房公積金管理工作逐步走上規范化發展的軌道,取得了顯著成就。

——住房公積金各項業務穩定快速增長

“十二五”期間(2010年12月底至2015年12月底),信陽市住房公積金累計繳存人員由26.3萬人增加到35.3萬人,增長34.22%;公積金歸集總額由17.99億元增長到71.58億元,增長297.89%;發放貸款戶數由8571戶增加到24881戶,增長190%;發放貸款總額由7.72億元增加到46.76億元,增長506%。累計提取額由3.23億元增加到27.87億元,增長763%。

——住房公積金作用得到更好發揮

持續推出政策惠民措施。先后研究出臺了《關于開展住房公積金異地貸款的通知》、《關于放寬有關住房公積金提取、貸款條件的通知》、《關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》、《關于提高住房公積金最高貸款額度的通知》、《關于進一步簡化住房公積金提取、貸款手續的通知》、《關于進一步加強住房公積金管理提高資金使用效率的實施細則》等20個政策文件,共計34項政策措施,涉及提高貸款額度、降低首付比例、縮短貸款繳存時間、實行公積金異地貸款、提取公積金支付房租、房屋裝修和維修提取、物業管理費提取、購房預付款提取等各個方面。在保障民生,助推經濟發展中,住房公積金勇于創新,積極作為,發揮了有效作用。

住房公積金使用效率顯著提升。按照“應貸盡貸”的原則,全力滿足職工住房貸款需求,提高公積金的使用率。至2015年12月底,累計住房消費類提取共53797戶,累計發放住房公積金貸款24881戶,住房貢獻率達180%,住房公積金累計帶動全市購房面積達298萬平方米,已成為幫助廣大職工解決住房問題的重要資金支持。

住房公積金增值收益穩步增長。在滿足職工住房貸款需求及合規提取的前提下,中心嚴格按照《條例》規定,規范運作,確保資金保值增值。隨著使用效率的提高,全市住房公積金增值收益穩步增長。在保障自身發展的同時,也有力支持了我市保障性住房建設。

——住房公積金管理體系日益健全

建立健全各項管理制度。進一步完善了貸款業務操作規程、歸集業務操作規程、提取業務操作規程、內審稽核辦法等制度。這些制度辦法細化和完善,逐步實現了我市住房公積金由粗放式管理向精細化管理的轉變。同時配套完善了財務管理辦法、會計核算辦法,加強了全市住房公積金財務管理,進一步保證了住房公積金的運作安全和保值增值。

逐步推進信息化管理。加強了住房公積金歸集、提取及貸款業務管理信息系統建設,提高了業務審批效率。推出住房公積金聯名卡,開通了12329住房公積金服務熱線,建設完成12329短消息服務平臺和異地容災備份系統。

加強與委托銀行的合作。與市相關金融機構建立良好的委托關系,聯合下發《關于加強住房公積金業務合作的通知》,每年對委托貸款業務進行考核,減少職工辦理住房公積金貸款的往返次數和時間。

推進業務服務大廳建設。2012年以來,依據住建部和國家發改委制定的標準要求,根據市政府安排和管委會決定,重點推進了縣區住房公積金管理部的業務服務大廳建設。

——今后加強住房公積金管理工作的重點措施

以擴大覆蓋面增強制度普惠效能。持續推進住房公積金制度擴面工作,讓住房公積金惠及更多的人,包括推進機關事業單位聘用制人員繳存工作,向非公有制企業、進城務工人員和靈活就業人員延伸。增強制度的有效性和吸引力,擴大受益面,向實現住房公積金制度對各類在職職工全覆蓋的目標努力。

以提高資金使用率強化職能作用。科學制定并嚴格執行住房公積金使用政策,保障職工購房提取貸款的剛性需求,增強住房公積金制度的住房保障作用,發揮住房公積金在推動經濟穩定發展中的應有作用。優化貸款受理、審批流程,進一步提高工作效率和服務質量。規范資金管理,按照“四統一”的原則,統籌資金管理,提高資金使用效率,更好地實現住房公積金的職能作用。

以嚴格規范管理提高防范風險能力。強化審計監督,建立業務稽核審計與統計分析體系,健全資金使用管理制度,完善內控機制,對歸集、提取、貸款等業務實行全方位、全流程審計和檢查。建立健全制度,依法依規管理。加強業務能力、工作作風、黨風廉政建設,提高管理水平,防范各種風險。建立起公開、規范、務實、為民、優質、高效的工作體制機制。

以提升技術水平打造服務品牌。堅持惠民利民、方便群眾的本質要求,探索推行網上辦理業務,逐步實現手機、網上查詢住房公積金功能。建立數據容災備份系統;開通住房公積金12329短消息服務平臺,向繳存職工提供各項信息查詢和提醒;建立身份證信息查詢系統,保證住房公積金業務資料核查的準確性。與受托銀行等機構聯合建立綜合性住房公積金服務大廳,實施“一站式”業務辦理,為繳存職工提供“一條龍”服務,縮短辦理時間,提高服務效率,提高群眾對住房公積金服務工作的滿意度。

以加強作風建設實現持續發展。深入改進作風,堅持從嚴管理干部隊伍,不斷加強領導班子自身建設,推動作風建設制度化、常態化、長效化。抓好廉政建設,嚴格執行中央“八項規定”及省、市實施意見,堅決糾正“四風”。深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,抓好發現問題的整改落實,切實做到廉政、勤政,干事、作為,打造過硬的公積金隊伍,推動我市住房公積金事業健康穩定持續發展。