2016年,商丘市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將按照《政府工作報告》中提出的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在該市城鄉(xiāng)建設(shè)中的綜合引領(lǐng)調(diào)控作用,推進規(guī)劃編制,改進審批制度,加強批后管理,加大服務(wù)力度,努力推動該市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)再上新臺階。

一、著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。一是加快《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》的編制力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,全力推進,2016年年底前完成。二是啟動電力、熱力、燃?xì)狻⑽鬯芫W(wǎng)、生態(tài)水系、地下管廊、市場、排水等城市專項規(guī)劃。三是完成中心城區(qū)25平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和報批工作,積極推進梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控規(guī)修編工作,做好部分區(qū)域控規(guī)修編工作。四是配合示范區(qū)做好商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的總規(guī)修編和規(guī)劃編制報批工作。五是啟動商合杭高鐵商丘新區(qū)站區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)1:1000數(shù)字化地形圖測繪工作。六是督促指導(dǎo)各縣完成縣城總體規(guī)劃修編、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拓展區(qū)規(guī)劃調(diào)整、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的優(yōu)化完善、傳統(tǒng)特色村莊保護規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃的編制和上報評審工作。

二、切實改進城鄉(xiāng)規(guī)劃審批制度。一是簡化行政審批手續(xù),制定并聯(lián)審批工作流程,完善并聯(lián)審批服務(wù)舉措,壓縮前置審批環(huán)節(jié),推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批。二是認(rèn)真審查規(guī)劃方案,力求做到最優(yōu)化、最合理,使各項指標(biāo)與規(guī)劃條件相符,也能滿足相關(guān)規(guī)定的要求。特別是主要干道、重要節(jié)點的項目方案,力求項目做到在功能、造型、色彩、天際線等方面豐富多彩,協(xié)調(diào)一致,提升城市對外形象。三是每兩個月至少組織召開一次商丘市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議。四是按照市委、市政府會議精神,對于達不到審批許可條件下的三改項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高鐵安置區(qū)、古城安置區(qū)的規(guī)劃在建筑設(shè)計方案審議通過后,積極組織對安置房提前放線。五是根據(jù)河南省《規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證權(quán)力,針對審批權(quán)限下放事項進行專題研究,出臺措施和文件。

三、重點加強規(guī)劃批后管理工作。一是通過見面懇談、約談等方式方法,不斷加強與建設(shè)單位的溝通對接,全面掌握建設(shè)動態(tài)。做好事前告知、事中指導(dǎo)、事后回訪。二是修改完善《建設(shè)項目批后管理事前提示》、《承諾書》、制作《批后管理項目放線情況登記表》、《批后管理項目回訪卡》,對批后項目建立一戶一檔。三是按照“環(huán)節(jié)到人、分級督查、責(zé)任連帶”的監(jiān)管機制,從項目的基槽、正負(fù)零、首層、標(biāo)準(zhǔn)層、頂層、總高度以及外墻裝飾等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程跟蹤監(jiān)管。四是發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時通過下達停工整改通知書、約談、函告、暫扣施工工具等多種措施,督促建設(shè)單位自行整改到位。五是定期組織召開服務(wù)企業(yè)座談會,廣泛征求意見建議,及時解決建設(shè)項目在建設(shè)過程中存在的難點問題,推進批后管理工作開展。

四、持續(xù)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)力度。一是積極推進梁園、睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目用地規(guī)劃服務(wù)工作。同時,積極服務(wù)該市高鐵站區(qū)域項目建設(shè)、古城安置區(qū)域項目建設(shè)和該市各類公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。二是積極服務(wù)實施119條道路新建、改造提升工程和“兩河、兩園、六條道路、九塊綠地”等園林綠化建設(shè)項目。三是抓好城市亮化工作,啟動市區(qū)16條主干道、包河、運河水系及城市重要節(jié)點亮化工程。四是起草“三改”項目推進工作的實施意見,推進棚戶區(qū)改造工作,依法做好國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓。五是組織召開規(guī)劃技術(shù)論證會,做好城中村、棚戶區(qū)改造的技術(shù)審查服務(wù)工作,優(yōu)化論證程序,提升論證質(zhì)量。同時,對技術(shù)資料進行補充、完善。六是創(chuàng)新服務(wù)舉措,推出節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、工作外延時服務(wù)、重點項目專門服務(wù)、重大項目跟進服務(wù)等多項服務(wù)舉措,切實為服務(wù)對象提供便捷、高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。