近年來(lái),安陽(yáng)市緊緊抓住國(guó)家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,城市建設(shè)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌不斷改善,基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力逐漸提高。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委城市工作會(huì)議精神,破解城市發(fā)展難題,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有效推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新臺(tái)階,該市于2016年12月23日制定出臺(tái)了《中共安陽(yáng)市委 安陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(安發(fā)〔2016〕23號(hào)),作為該市今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)性文件。

該《實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神引領(lǐng)全市規(guī)劃建設(shè)管理工作,明確城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

《實(shí)施意見(jiàn)》中相關(guān)指標(biāo)的確定主要依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)安陽(yáng)市城市總體規(guī)劃的通知》、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2016〕17號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省人民政府大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7個(gè)實(shí)施方案>的通知》(豫政辦〔2016〕117號(hào))等文件。

其主要內(nèi)容有:一是優(yōu)化布局,科學(xué)構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展格局。主要包括構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、構(gòu)建市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化產(chǎn)城融合3方面的內(nèi)容。二是加強(qiáng)城市規(guī)劃工作,完善規(guī)劃決策服務(wù)機(jī)制。主要包括依法修編城市總體規(guī)劃、合理編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、全面開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、完善規(guī)劃決策機(jī)制、優(yōu)化城市設(shè)計(jì)、加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋等8個(gè)方面的內(nèi)容。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升建設(shè)水平。通過(guò)實(shí)施“十大”工程和建設(shè),有效解決“城市病”等突出問(wèn)題,提高城市綜合承載能力。“十大”工程和建設(shè)包括棚戶(hù)區(qū)改造、道路暢通工程、生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程、公共服務(wù)配套工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海綿城市建設(shè)、綜合管廊建設(shè)、綠色建筑應(yīng)用、工程質(zhì)量安全監(jiān)管、推廣新型建造方式等內(nèi)容。四是加強(qiáng)城市管理,提升城市宜居水平。主要包括推進(jìn)依法治理城市、推進(jìn)智慧城市建設(shè)、加強(qiáng)市容環(huán)境整治3方面的內(nèi)容。五是推進(jìn)城市改革創(chuàng)新,增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展后勁。主要包括改革城市管理執(zhí)法體制、創(chuàng)新城建投融資體制機(jī)制、大力實(shí)施科技創(chuàng)新3方面的內(nèi)容。