濟源市住房和城鄉建設局目前共有21個局屬單位,22個黨支部,黨員621名,干部職工3000余人。以“學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員”為主題的學習教育工作開展以來,按照市委的統一部署,該局堅持把“學”當做基本功,把“做”當成練兵場,周密安排部署,精心組織推動,“兩學一做”學習教育工作有力、有序、有效推進。

一、著眼于學,“三個抓手”固本強基

一是班子帶頭學。班子會議研究制定學習教育方案和具體計劃,每周一會議集體學習帶頭領讀,認真記筆記、寫心得、講堂課,立足原著原文,抓牢學習根本,原原本本學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨員權利保障條例、習近平總書記系列重要講話讀本、習近平總書記“七一”重要講話,每個班子都全文抄完《黨章》,心得體會數量均在3篇以上。在班子成員的示范帶動下,支部抓實,黨員跟進,住房城鄉建設系統形成了上行下效、整體聯動的濃厚學習氛圍。

二是創新形式學。通過實施“10個一”,一本手抄黨章、一個學堂(住房城鄉建設學堂)、一個主題苑(湨河黨建文化主題苑)、一個平臺(住房城鄉建設局微信平臺)、一次報告(邀請市直工委書記、市紀委、市委組織部、市委黨校的領導干部、教授做報告)、一次實地參觀(組織黨員干部到留莊民兵營進行學習參觀)、一個知識競賽(“學黨章、黨規”知識競賽)、一個征文(慶祝建黨95周年“不忘初心,重溫入黨志愿”征文活動)、一部影片(黨史故事100講)、一個微視頻,以生動活潑的方式,引導黨員積極學習、互動交流,增強了吸引力,提高了實效性。

三是圍繞典型學。挖掘樹立了一批全省人大代表李秀蘭、殘疾環衛工人段丙申等 名環衛、園林、供水等行業典型,在“靜反省、誦經典、同宣誓、講故事、作表態、送黨章”為主題的道德講堂中,宣傳典型,學習模范,用身邊事教育身邊人,為大家提供有形參照和行為標桿。

(二)落實于做,“四個載體”求實問效

一是抓好“基礎黨建”載體。采取項目化推進,銷號式管理的方法,通過“全面核查黨員的基本信息、組織關系轉接、流動情況、黨費繳納、在冊黨員底數”等情況 ,對系統631名黨員進行全面排查,分門別類建立了住房城鄉建設系統黨員數據庫,督促指導各支部按月上報執行“三會一課”制度情況 ,開展專項檢查,對質量不高、走過場的嚴肅批評、責令補課。對2008年4月以來系統所有黨員交納黨費情況進行全面清查,并按有關政策規定做好黨費補交工作,以小見大,增強政治性、原則性、戰斗性。

二是抓好“作風建設”載體。以傳承“愚公移山、敢為人先的”愚公精神,倡樹“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能受委屈”的住房城鄉建設精神為主題,8月份召開黨風黨紀專題民主生活會,班子成員帶頭自查自糾,深學細照抓好專題討論,談認識、說想法、講體會,查擺出問題12項,制定整改措施25條。同時,在全系統開展工作作風整頓,開展作風紀律檢查30余次,通報批評違反工作紀律人員9人,黨政紀處分1人,隊伍向心力、凝聚力、戰斗力進一步增強。

三是抓好“開門納諫”載體。多途徑、多渠道征求意見,面向市黨代表、人大代表、政協委員印發《濟源建設》8期24000余份,持續開展“干部大走訪”活動,聘請了10名社會政風行風監督人員,辦理人大議案、建議辦理10件和政協提案辦理20件,走訪代表600余人,征集意見建議200余條,整改問題100余項,做到了邊學邊改,邊做邊改。

四是抓好“依法執政”載體。以開展“全省行政執法隊伍服務型執法活動”為契機,以“爭創五星級執法監察隊伍”為動力,建立執法媒體監督制度、重大決策聽證制度、定期交流制度,全方位調動廣大市民積極性。8月份,在全省服務型執法大會上進行交流發言,并被確定為“全省服務型執法試點”。

(三)知行合一,“五項結合”助力發展

一是與工作目標相結合。住房城鄉建設系統以“兩學一做”為導向,按照市委、市政府的統一安排部署,克服種種不利因素,全方位加快城市建設步伐,2016年,計劃實施項目建設33項,概算投資12.85億元。截止9月底,開工項目建設30個,開工率90.9%,完成投資8.45億元,占年度計劃65.7%。

二是與為民服務相結合。深化“互聯網+政務服務”,優化提升“即時審批”、“秒審批”工作效率,在項目審批上提供“一個窗口受理、一條龍服務、一次性收費、一律限時辦結”的高效服務。全面提升“12319”城建服務熱線,推出服務告知承諾,針對性推送提醒信息,整合24小時市政巡查維修、一鍵式公用便民服務,推行全方位、無縫隙、不間斷的維修服務,有效提升了服務水平。

三是與結對幫扶相結合。選派第一書記,采取多種措施為結對幫扶對的雙房村把脈問診,會同交通部門,投資80余萬元,鋪設水泥路2000米,修筑漫水壩,架設16盞路燈,實施15戶危房改造,系統29人與19戶貧困戶結成了“一對一”幫扶對子。變輸血為造血,與新鄉開發商合作,投資300余萬元,開發建設了“媧皇谷”農村生活體驗旅游項目,打造了“雙房紅葉甲天下”旅游品牌,發展了餐飲、住宿、土特產銷售等旅游配套服務,初步統計,今年該村人均純收可增加3000元以上。

四是與錘煉隊伍相結合。開展的“爭先進、創示范、賽亮點”、亮黨員身份、黨員承諾踐諾等活動,把最優秀的干部選派到到重點項目、機關各科室、急難險重任務、脫貧幫扶、有關企業進行掛職鍛煉,激勵大家立足崗位作貢獻,敢于擔當、干事創業。

五是與廉潔自律相結合。扎實開展“懶政怠政、為官不為”集中整治活動,立足打造“親”“清”新型政商關系,重新界定明確住房城鄉建設系統208項權力清單、責任清單,配套制定運行流程圖,逐項列出廉政風險點,加強權力規范運行制約監督,全面整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治活動,真正做到權力與責任融合、與服務并重。