今年6月份以來(lái),周口市城管局駐村工作隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐地縣、鄉(xiāng)黨委政府的配合支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“全市脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議”精神,依據(jù)《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》及扶溝縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡“回頭看再核實(shí)”工作實(shí)施方案要求,按照“四議”“兩公開(kāi)”、“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作方法及“兩公示一公告”的工作程序,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)扶溝縣白潭鎮(zhèn)小崗村建檔立卡貧困戶(hù)逐一“回頭看再核實(shí)”,最終確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

一、進(jìn)村入戶(hù)摸清底數(shù),為精準(zhǔn)識(shí)別奠定基礎(chǔ)。按照市委扶貧推進(jìn)會(huì)要求,6月13日,市城管局駐村工作隊(duì)立即組織召開(kāi)村兩委班子會(huì)議,傳達(dá)全市“脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,講解精準(zhǔn)識(shí)別工作的意義、要求及回頭看再核實(shí)的方法和程序,統(tǒng)一村兩委干部思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),會(huì)議商定把駐村隊(duì)員、鎮(zhèn)包村干部、村兩委干部編成四個(gè)組,對(duì)全村205戶(hù)農(nóng)戶(hù)逐家逐戶(hù)進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng),現(xiàn)場(chǎng)查看,進(jìn)一步深入了解,摸清底數(shù)。在以往調(diào)查的基礎(chǔ)上,又經(jīng)過(guò)連續(xù)兩天的深入走訪(fǎng),逐一認(rèn)真填寫(xiě)了《貧困戶(hù)登記表》、《貧困戶(hù)入戶(hù)調(diào)查分析表》,以及《貧困戶(hù)申請(qǐng)表》,全面細(xì)致準(zhǔn)確掌握了該村村民的詳細(xì)信息、致貧原因、家庭生活狀況等,為最終確認(rèn)奠定了基礎(chǔ)。

二、綜合考量細(xì)分析,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)核實(shí)。入戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng)結(jié)束后,緊接著在6月16日上午,駐村工作隊(duì)立即組織召開(kāi)村兩委班子成員、黨員及群眾代表共22人參加的代表大會(huì),對(duì)該村貧困戶(hù)進(jìn)行識(shí)別核定。按照《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》的要求,駐村工作隊(duì)通報(bào)了入戶(hù)走訪(fǎng)掌握的農(nóng)戶(hù)信息,參會(huì)人員積極發(fā)言,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考量,逐戶(hù)評(píng)議。當(dāng)討論到農(nóng)戶(hù)王代修,夫妻外出務(wù)工,測(cè)算收入和支出,人均達(dá)到了2855元,但家中有兩個(gè)在讀大學(xué)生,是否識(shí)別為貧困戶(hù),代表們發(fā)生了分歧,經(jīng)過(guò)激烈討論,最終達(dá)成共識(shí),認(rèn)為其家庭人均純收入雖然達(dá)到了識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),但由于子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,家庭的剛性支出較大,最終被識(shí)別為貧困。類(lèi)似情況很多,代表們都認(rèn)真分析,綜合考量,做到應(yīng)扶盡扶,應(yīng)出盡出。經(jīng)過(guò)一天的討論,形成初步結(jié)果,共識(shí)別貧困戶(hù)48戶(hù),199人。

三、嚴(yán)守民主評(píng)議程序,確保識(shí)別結(jié)果精準(zhǔn)。初選名單確定后,依照“四議”“兩公開(kāi)”村務(wù)工作制度,進(jìn)行初次公示。同時(shí),利用村室喇叭,向群眾進(jìn)一步講解識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、退出標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求,努力讓群眾明白,讓政策深入人心。3天公示期間,進(jìn)一步匯總?cè)罕娞岢龅慕ㄗh和意見(jiàn),又一次召開(kāi)黨員代表、村民代表會(huì)議,二次識(shí)別最終確定貧困戶(hù)63戶(hù),237人,并報(bào)送鎮(zhèn)黨委政府核定后,進(jìn)行了再次公示。

四、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別,耐心細(xì)致做好解釋工作。由于村民素質(zhì)參差不齊,對(duì)國(guó)家扶貧政策了解不夠,很多村民誤以為識(shí)別為貧困戶(hù)后,政府就會(huì)發(fā)錢(qián)發(fā)物,因此造成許多村民誤解,尤其是被識(shí)別出去的村民心中更加困惑,公開(kāi)報(bào)怨,情緒激動(dòng)。“今天不把我定為貧困戶(hù),我就死在大隊(duì)院里”,60多歲的村民徐鳳蓮情緒激動(dòng),向駐村工作隊(duì)員拍著桌子說(shuō)。經(jīng)過(guò)駐村隊(duì)員耐心細(xì)致的講解,她終于理解了政策,明白自己雖然年老有病,但兩個(gè)兒子近兩年來(lái)都先后新建了超過(guò)180平米以上二層樓房,家庭人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2855元的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),不符合條件。為使識(shí)別工作扎實(shí)、有序開(kāi)展,駐村工作隊(duì)要求每個(gè)因病致貧的家庭都要把病歷、醫(yī)生診斷證明復(fù)印件交村委會(huì)留檔,以作憑證。兩公示期間,駐村工作隊(duì)及村兩委干部共接待來(lái)訪(fǎng)群眾120余人,有的早上6點(diǎn)鐘就來(lái)到村室,有的晚上10點(diǎn)多還未離去,駐村工作隊(duì)放棄節(jié)假日,村兩委干部放下田間農(nóng)活,每天工作10小時(shí)以上,耐心細(xì)致地做好識(shí)別群眾的思想工作。由于本次識(shí)別工作堅(jiān)持群眾路線(xiàn),尊重群眾意愿,識(shí)別結(jié)果經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),獲得了群眾的普遍認(rèn)可。