為深入持續開展百城建設提質工程,按照信《信陽市百城建設提質工程總體實施方案》,結合目前工作實際,制定2017年度專項方案。

一、指導思想

按照《方案》要求,圍繞建設魅力信陽的奮斗目標,推進信陽市縣城發展提速提質,壯大縣域規模,完善城市功能,提高公共服務能力和基礎設施的支撐能力,顯著改善城市面貌,塑造城市特色,增強發展活力,促進縣域經濟社會快速發展,加快信陽市新型城鎮化進程。

二、目標任務

2017年各縣全面開展百城建設提質工程,城市基礎設施建設完成投資較上年增長10%以上。道路網密度達到5.5公里/平方公里以上,城市道路面積率達到12%以上,百輛汽車公共停車泊位數達到12個,公共用水普及率達到85%,公共供水實現106項水質達標,生活污水集中處理率達到87%,污泥無害化集中處理率達到90%,燃氣普及率達到80%,生活垃圾無害化處理率達到90%,城市快速路及主次干道機械化清掃率達到80%,建成區綠地率達到30%,人均公園綠地面積達到7平方米。

三、實施內容

1.按期完成規劃編制。試點縣要于2017年6月底完成縣城總體規劃的編制報批,2017年年底前全部完成各項市政公用設施和公共服務設施專項規劃的編制,以及實現控制性詳細規劃全覆蓋。非試點縣要在年底完成縣城總體規劃的編制報批。

2. 提高城市綜合承載力。各縣要按照本縣百城建設2017年專項方案全面推進城市基礎設施建設,加強城市道路交通設施建設,統籌推進地下綜合管廊建設。強化供水水質提升,年底前全面完成不達標水廠的改造。加強公共服務配套設施建設,體育、文化、教育、衛生等設施合理布局。

3.改善人居環境質量。加強生態修復和被污染土地修復,明確具體修復利用措施和各項工作推進時間節點。加強城市園林綠化建設,年底前全部完成省級園林縣城的創建。試點縣要爭創國家園林縣城和國家生態園林縣。加快海綿城市建設,試點縣10月底前編制完成海綿城市專項規劃,完成項目滾動規劃和年度建設計劃,每個試點縣開展1 項以上示范項目建設。加大黑臭水體治理力度,年底前全面完成城區內黑臭水體的垃圾清理、截污納管工作,試點縣城鎮污水處理廠全部達到或優于一級A排放標準。全面消除城區內旱廁加強垃圾處理設施建設。加快公租房和棚戶區改造安置房及配套基礎設施建設,確保配套基礎設施與住房同步建成、同步交付使用。

4.推動產業融合發展。以產業集聚區為載體,帶動人口集中、促進城市就業、支撐城市發展。納入信陽中心城市組團式發展的縣,要根據中心城市產業發展方向,加強與中心城區主導產業的關聯配套,形成與中心城區錯位發展、鏈式發展、優勢互補的產業體系。加強商務中心區、特色商業街區規劃建設。完善基層商業網點,依托商務中心區、特色商業街區,積極建設城市綜合體。推動醫療資源、教育資源、創新創業資源向城區和產業園區集聚,促進產業區和中心城區資源共享、設施配套、功能互補、融合發展。

5.提升城市精細化管理。各縣要在市容市貌、交通秩序、環境衛生、市政公用設施運行管理等方面采取有效措施,建立長效機制。通過加強宣傳,引導市民養成良好行為習慣,提升市民素質。

四、工作要求

(一)各縣(區)政府、各管理區(開發區)要及時成立百城建設提質工程領導小組,明確責任領導,配置專職人員,細化完善專項實施方案,制定年度工作計劃和階段性任務,定期研究解決項目實施問題,確保目標任務落實。

(二)市百城建設提質工程領導小組辦公室將加強督查工作,將百城建設提質工程活動開展情況納入年度績效考評體系,建立完善督查督辦機制,定期通報、定期督導、觀摩考核等工作推進制度,嚴格考核和獎懲,確保各項工作責任到位、措施到位、落到實處、取得實效。